Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 9 listopada 2016 r., sygn. II SA/Sz 529/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.),, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 października 2016 r. sprawy ze skargi R. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Po ponownym rozpoznaniu wniosku R. R., Wójt Gminy D. decyzją z dnia [...]r., Nr [...] znak [...], wydaną na podstawie art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r., poz.199 z późn.zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.) odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie trzech budynków mieszkalnych jednorodzinnych, trzech studni do poboru wody dla własnych celów, trzech zbiorników bezodpływowych na nieczystości ciekłe oraz niezbędnej infrastruktury technicznej na działce nr [..] w obrębie D., w gminie D.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że powierzchnia działki nr [...] wynosi 3 256 m2. Po wydzieleniu terenu przeznaczonego na Zachodnie Drogowe Obejście Miasta S., ustalonego na podstawie map przekazanych przez Marszałka Województwa, pozostała możliwa do zabudowy część działki nr [...], posiada powierzchnię ok. 2 300 m2. Teren inwestycji ma dostęp do drogi publicznej - drogi gminnej na działkach nr [..] i nr [...], poprzez drogę wewnętrzną nr [...].

W obszarze analizowanym wyznaczonym dla przedmiotowej inwestycji znajdują się dwie działki (nr [...]), na których zlokalizowane są budynki mieszkalne jednorodzinne, średni wskaźnik powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni tych działek wynosi ok. 15%. W związku z przebiegiem planowanego Zachodniego Drogowego Obejścia Miasta S., teren możliwy do zabudowy planowaną przez inwestora zabudowa stanowiłaby 26% tego terenu. Nie jest zatem możliwa realizacja planowanego zamierzenia inwestycyjnego w sposób określony we wniosku o ustalenie warunków zabudowy, z uwagi na brak spełnienia wymogu art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w związku z § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu