Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 listopada 2016 r., sygn. III SA/Kr 852/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Michna (spr.) Sędziowie WSA Renata Czeluśniak WSA Halina Jakubiec Protokolant specjalista Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2016 r. sprawy ze skarg G. P. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 kwietnia 2016 r. nr [...], z dnia 12 kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego I. skargi oddala, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokata K. R. kwotę 960 (dziewięćset sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą dla tego rodzaju czynności w dniu orzekania.

Uzasadnienie

Dwiema decyzjami z dnia 12 kwietnia 2016 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, utrzymało w mocy decyzje Prezydenta Miasta z dnia [...] 2016 r., którymi odmówiono skarżącemu G. P. przyznania zasiłku celowego:

- na czynsz hotelu (decyzja nr [...]);

- na żywność (decyzja nr [...]).

W ich uzasadnieniu obu decyzji organ I instancji wskazał, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i jest osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym orzeczonym na stałe. Dochodem skarżącego w listopadzie 2015 r. był zasiłek stały w wysokości 604 zł oraz zasiłek okresowy w wysokości 20 zł. Dodatkowym źródłem dochodu było świadczenie pieniężne w wysokości 400 zł miesięcznie przyznane od września 2015 r. do sierpnia 2016 r. wypłacane przez Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. Skarżący uczęszczał, od poniedziałku do piątku na zajęcia do Miejskiego Dziennego Domu [...], gdzie korzystał z bezpłatnych posiłków. Nadal pomimo, posiadanej nieruchomości w L (część kamienicy, w której wyodrębnione zostały trzy lokale mieszkalne), od wielu lat skarżący wynajmował pokój w hotelu pracowniczym w K, za który w listopadzie 2015 r. zapłacił 600 zł. Organ wskazywał, że od kwietnia 2011 r. skarżący nie otrzymał pomocy z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej na uregulowanie należności za hotel. Podczas wywiadu środowiskowego skarżący oświadczył, że jedno mieszkanie w L jest obecnie wynajmowane, natomiast dwa inne stoją puste. Należności z tytułu czynszów najemcy przekazywane są bezpośrednio do komornika na poczet zaległości alimentacyjnych skarżącego.