Wyrok WSA w Krakowie z dnia 24 listopada 2016 r., sygn. II SA/Kr 991/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz Sędziowie : WSA Agnieszka Nawara-Dubiel WSA Iwona Niżnik-Dobosz (spr.) Protokolant : starszy sekretarz sądowy Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 listopada 2016 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Rejonowej delegowanego do Prokuratury Okręgowej P.D. sprawy ze skargi S.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 23 maja 2016 r. nr [....] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. na rzecz skarżącego S.P. kwotę 997 zł ( słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w N. decyzją z dnia 23 maja 2016 r. (znak: [...]), na podstawie:

- art. 138 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 23, dalej jako: k.p.a.) w zw. z

- art. 61 ust. 1 pkt 1-5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 778 z późn. zm., dalej jako: u.p.z.p.),

po rozpatrzeniu odwołania S.P. i M.P. , zam. [...] (uzupełnionego następnie przez S.P. ) - od decyzji Wójta Gminy B. . z dnia 30 listopada 2015 r. (znak: [...] o ustaleniu warunków zabudowy działek nr [...] ,[...] ,[...] ,[...] ,[...] ,[...] w obr. [...] - na cele realizacji budynku garażowego czterostanowiskowego wraz z infrastrukturą towarzyszącą (przyłączami) i urządzeniami budowlanymi,

utrzymało zaskarżaną decyzję organu I instancji w mocy.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z dnia 21 maja 2014 r., K.D. zwrócił się do Wójta Gminy B. o wydanie decyzji o ustaleniu warunków zabudowy działek nr [...] ,[...] ,[...] ,[...] ,[...] ,[...] w B. , na cele realizacji budynku garażowego 4-stanowiskowego z towarzyszącą infrastrukturą (przyłączami). Inwestor przedstawił formę graficzną zamierzenia (elewacje i rzuty) oraz podał, że zamierza zrealizować budynek o powierzchni zabudowy 110 m2, powierzchni użytkowej 250 m2, kubaturze 750m3 i wysokości 9,0 m. Ponadto inwestor wskazał, że dostęp do terenu inwestycji jest zapewniony przez drogę gminną "[...] oraz dołączył do wniosku kopię mapy sytuacyjno-wysokościowej 1:1000 z oznaczeniem terenu inwestycji, mapy ewidencyjnej 1:2880. W toku postępowania wnioskodawca ostatecznie podał, że wniosek dotyczy działek nr [...] ,[...] ,[...] ,[...] ,[...] ,[...] oraz wyjaśnił, że dojazd z drogi krajowej biegnie po działkach [...] ,[...] (stanowiących własność inwestora), po działce nr [...] (z ustanowioną notarialnie służebnością przejazdu) oraz po działce nr [...] stanowiącej drogę wewnętrzną pozostającą we władaniu Gminy. Uzupełnił także wniosek o promesę [...] na dostawę energii elektrycznej i wyjaśnił, że projektowany obiekt nie będzie wytwarzał ścieków sanitarnych.