Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 18 listopada 2016 r., sygn. IV SA/Gl 359/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz (spr.) Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 listopada 2016 r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta B. decyzją z dnia [...] r., na podstawie art. 104 i art. 108 § 1 K.p.a. i art. 106 ust. 1 w związku z art. 7 pkt 5, art. 8 ust. 1, art. 38 oraz art. 147 ustawy o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r. poz. 163 z późn. zm., zwanej dalej w skrócie ustawą lub ustawą o pomocy społecznej), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 23 listopada 2015 r. przyznał M.D. zasiłek okresowy od 1 do 30 listopada 2015 r. w kwocie 165,90 zł miesięcznie i od 1 do 31 grudnia 2015 r. w kwocie 162,71 zł miesięcznie. W uzasadnieniu organ podniósł, że zgodnie z art. 38 ust. 2 pkt 1 i ust. 3 ustawy o pomocy społecznej zasiłek okresowy ustala się do wysokości różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej, ustalonym zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy t. j. 634,00 zł, a dochodem tej osoby t. j. 302,20 zł dla pierwszego świadczenia oraz 308,58 zł dla drugiego świadczenia, nie mniej jednak niż 50% różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby. Jednakże kwota zasiłku nie może być niższa niż 20,00 zł. Następnie wskazał, że zgodnie z art. 3 ust. 4 cytowanej ustawy, potrzeby osoby i rodziny korzystającej z pomocy powinny zostać uwzględnione, jeżeli odpowiadają celom i mieszczą się w możliwościach pomocy społecznej. Podkreślił, że pomoc przyznano w ramach możliwości finansowych MOPR w B., który realizując swoje obowiązkowe zadania nie jest w stanie udzielać zasiłków okresowych w kwocie wyższej niż 50% różnicy między kryterium dochodowym rodziny, a dochodem tej rodziny, ponieważ wpływałoby to w sposób bezpośredni na możliwości zabezpieczenia podstawowych potrzeb bytowych innych świadczeniobiorców oczekujących wsparcia pomocy społecznej.