Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 października 2015 r., sygn. II SA/Po 324/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2015 r. sprawy ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] lutego 2015 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego; I. oddala skargę, II. przyznaje radcy prawnemu K. Z. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, kwotę [...] zł ([...] złotych) w tym [...] zł ([...]) tytułem podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Poznaniu (dalej: Kolegium) - po rozpoznaniu odwołania E. K. od decyzji Prezydenta Miasta P. z dnia [...] 2014 r. znak [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej w formie zasiłku celowego w kwocie 11,06 zł miesięcznie na opłacenie kosztów prowadzenia rachunku bankowego oraz na opłaty za użytkowanie karty bankowej związanej z korzystaniem z rachunku - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Decyzję tę wydano w następującym stanie sprawy.

W piśmie z dnia 3 października 2014 r. E. K. (dalej: "wnioskodawca", "zainteresowany" lub "strona") zwrócił się do Prezydenta Miasta P. (dalej: Prezydent Miasta) m.in. o przyznanie zasiłku celowego na opłacenie kosztów prowadzenia jego rachunku bankowego w wysokości 8,90 zł miesięcznie oraz "opłaty za kartę zgodnie (...) z TPIO wynoszącą 2,16 miesięcznie", razem 11,06 zł na miesiąc.

Prezydent Miasta, wydając decyzję z dnia 23 października 2014 r., odmawiającą wnioskodawcy udzielenia pomocy w formie zasiłku celowego na opłacenie kosztów związanych z użytkowaniem rachunku bankowego, powołał się na przepisy art. 8 ust. 1, 3 i 4, art. 2 ust. 1 i art. 3 ust. 1 i 4 oraz art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2013 r. poz. 182, z późn. zm. [aktualnie: Dz.U. z 2015 r., poz. 163, z późn. zm.] - dalej: u.p.s.). Wyjaśnił, że na podstawie wywiadu środowiskowego ustalił, iż wnioskodawca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, zamieszkuje w lokalu komunalnym, jest bierny zawodowo, nie pracuje i nie jest zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy [z uwagi na schorzenia kręgosłupa i układu krążenia].