Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 września 2016 r., sygn. III SA/Gd 449/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Felicja Kajut, Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2016 r. spraw ze skarg M. T. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 25 stycznia 2016 r. nr [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego oddala skargi.

Uzasadnienie

W dniu 26 czerwca 2015 r. M. T. wystąpiła do Dzielnicowego Ośrodka Pomocy Społecznej Nr [...] w G. o przyznanie pomocy w formie zasiłku okresowego.

Analogiczny wniosek złożyła w dniu 2 lipca 2015 r.

Decyzją z dnia 24 lipca 2015 r. (nr [...]) Prezydent Miasta odmówił wnioskodawczyni przyznania zasiłku okresowego na podstawie wniosku z dnia 26 czerwca 2015 r., natomiast kolejną decyzją z dnia 28 lipca 2015 r. (nr [...]) organ odmówił przyznania zasiłku okresowego w odniesieniu do wniosku z dnia 2 lipca 2015 r.

W podstawie prawnej obu decyzji powołano art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.) - dalej zwanej: "k.p.a.", art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 4, art. 7, art. 8, art. 11 ust. 2, art. 17 ust. 1 pkt 4, ust. 2 pkt 1, art. 38, art. 106 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j.: Dz. U. z 2015 r., poz. 163 ze zm.).

W uzasadnieniach decyzji wskazano, że organ po wnikliwym przeanalizowaniu sytuacji życiowej i bytowej strony nie dał wiary jej oświadczeniu o prowadzeniu odrębnego, jednoosobowego gospodarstwa domowego i wskazał, że M. T. jest osobą pozostającą w rodzinie składającej się z czterech osób. Organ wyjaśnił, że miesięczny dochód rodziny T. wyliczono w wysokości 2.552,20 zł. Składają się na nań: renta socjalna na A. T. w kwocie 643,02 zł, dwa zasiłki pielęgnacyjne na rzecz A. i I. T. po 153 zł, świadczenie pielęgnacyjne otrzymywane przez K. T. w kwocie 1.200 zł miesięcznie, dodatek mieszkaniowy w kwocie 387,78 zł oraz dodatek energetyczny w kwocie 15,40 zł. Poza tym rodzina jest w posiadaniu kwoty ponad 32.487 zł wypłaconej (w grudniu 2014 r.) tytułem zaległego i bieżącego świadczenia pielęgnacyjnego przyznanego K. T., a także wypłaconego zaległego dodatku z pomocy rządowej w kwocie 600 zł, natomiast w marcu 2015 r. rodzina otrzymała kwotę 2400 zł tytułem zaległych świadczeń z pomocy rządowej dla osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne, a w kwietniu 2015 r. także 800 zł z tego tytułu. Zatem posiadane przez rodzinę środki pozwalają na pokrycie wydatków bieżących oraz na kilka kolejnych miesięcy.