Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 listopada 2016 r., sygn. III SA/Gd 739/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Kaczmar, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 listopada 2016 r. spraw ze skarg M. T. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 20 czerwca 2016 r., nr [...] z dnia 20 czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargi.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta po rozpatrzeniu wniosków z dnia 28 stycznia 2016 r. i z dnia 1 lutego 2016 r., decyzjami z dnia 15 marca 2016 r. nr [...] i nr [...] na podstawie art. 104 k.p.a. oraz art. 2, art. 3, art. 4, art. 8, art. 11 ust. 2, art. 17 ust. 1 pkt 4, art. 38 i art. 106 ust. 4 oraz art. 107 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j.: Dz.U. 2015 r., poz. 163 ze zm.) odmówił M. T. przyznania pomocy w postaci zasiłku celowego oraz specjalnego zasiłku celowego przeznaczonego na żywność, leki, środki higieny, odzież, obuwie, opłaty za prąd i gaz, koszty przejazdu, koszty telefoniczne, koszty leczenia.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że pracownik socjalny w dniu 5 lutego 2016r. podjął próbę kontaktu telefonicznego, celem umówienia wywiadu środowiskowego. Podczas rozmowy nie ustalono terminu w związku z tym w dniu 8 lutego 2016 r. do wnioskodawczyni skierowano pismo wzywające do umówienia się na przeprowadzenie wywiadu środowiskowego, w terminie trzech dni od dnia odebrania pisma. Wezwanie zostało przez stronę odebrane w dniu 25 lutego 2016 r., ale do dnia wydania decyzji strona nie skontaktowała się z pracownikiem socjalnym. Ponadto w dniu 11 lutego 2016 r. pracownik socjalny podjął próbę wejścia w środowisko w asyście Policji, jednak nikt nie otworzył drzwi. W związku z brakiem możliwości ustalenia aktualnej sytuacji rodzinnej, osobistej i zdrowotnej, a także przeprowadzenia wywiadu środowiskowego, wynikających z braku współpracy skarżącej z pracownikiem socjalnym, postanowiono o odmowie przyznania świadczenia.