Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 października 2016 r., sygn. VIII SA/Wa 567/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński, Sędziowie Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędzia WSA Leszek Kobylski (sprawozdawca), Protokolant Sekretarz sądowy Dominika Jeromin, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2016 r. w Radomiu sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania pomocy w postaci usług opiekuńczych uchyla zaskarżoną decyzję. .

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2016 r., znak: [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R., po rozpoznaniu odwołania A. Z. (dalej: "skarżąca") od decyzji Burmistrza Miasta P. z dnia [...] marca 2016 r., znak: [...] dotyczącej odmowy przyznania pomocy w formie usług opiekuńczych w dni wolne, tj. w soboty, w niedziele i święta - orzekło o uchyleniu zaskarżonej decyzji w całości i umorzyło postępowanie organu I instancji.

Organ odwoławczy ustalił, że decyzją z [...] marca 2016 r. Burmistrz Miasta P. odmówił przyznania skarżącej pomocy w formie usług opiekuńczych w dni wolne od pracy, tj. w soboty, w niedziele i święta. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że skarżąca w dniu [...] marca 2016 r. zgłosiła telefonicznie potrzebę przyznania pomocy w formie usług opiekuńczych w dni wolne od pracy, to jest

w soboty, niedziele i dni świąteczne, w wymiarze 1 godziny dziennie, co potwierdziła

w trakcie wywiadu środowiskowego przeprowadzonego w dniu [...] marca 2016 r. Podała jednocześnie, że jej sytuacja nie uległa zmianie w żadnym zakresie (finansowym, zdrowotnym i rodzinnym). Odmowę przyznania wnioskowanej pomocy organ I instancji uzasadnił tym, że skarżąca ma dwoje dorosłych dzieci mogących zapewnić jej pomoc i w dni wolne od pracy, tj. soboty, niedziele i święta. Skarżąca ma opiekę świadczoną przez syna, który nie wycofał się ze swojego zobowiązania do świadczenia pomocy w dni wolne i święta. Nadto ma ona córkę, która pomimo problemów zdrowotnych nadal posiada stałą pracę i stały dochód, a sytuacja dochodowa jej rodziny pozwala na sfinansowanie pomocy w dni wolne od pracy opiekunki.