Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 czerwca 2012 r., sygn. II SA/Po 396/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Kwiecińska Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Sędzia WSA Edyta Podrazik Protokolant St. sekretarz sądowy Katarzyna Sierszeńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi G. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia [...] marca 2012 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] 2012 r. Nr[...], II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2012 r. Nr [...] działający w imieniu Prezydenta Miasta K. Kierownik Sekcji [...] Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. (dalej: MOPS), po rozpatrzeniu wniosku G. I., umorzył postępowanie w sprawie umorzenia należności z tytułu wypłaconych zasiłków okresowych - kwoty [...] zł, przyznanych i wypłaconych w okresie od 1 listopada 2010 r. do 31 grudnia 2012 r. Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z późn. zm. - dalej: kpa) w zw. z art. 38 i art. 99 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz.U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362).

W uzasadnieniu organ podał, że G. I. pismem z dnia 3 stycznia 2012 r. zwrócił się do MOPS z prośbą o umorzenie obowiązku zwrotu wyżej opisanej kwoty wypłaconych zasiłków. Przytaczając treść przepisu art. 99 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej wskazano, że osobie, której przyznano emeryturę lub rentę za okres, za który wypłacono zasiłek stały lub zasiłek okresowy, Zakład Ubezpieczeń Społecznych (dalej: ZUS) oraz inne organy rentowe, które przyznały emeryturę lub rentę wypłacają to świadczenie pomniejszone o kwotę odpowiadającą wysokości wypłaconych za ten okres zasiłków i przekazują te kwoty na rachunek bankowy właściwego ośrodka pomocy społecznej. Adresatem tej normy jest ZUS, na którym ciąży obowiązek dokonania wpłaty na konto ośrodka pomocy społecznej. Z tytułu wypłaconych wnioskodawcy zasiłków w dniu 5 stycznia 2012 r. na konto MOPS wpłynęła kwota [...] zł, odpowiadająca wysokości wypłaconych stronie zasiłków okresowych. Wyjaśniono, ze organ pomocy społecznej nie ma w takim przypadku możliwości ingerowania w czynności podejmowane przez ZUS, które wynikają z przepisów prawa. W związku z powyższym wniosek strony o podjęcie czynności przez MOPS w zakresie czynności podejmowanych przez ZUS jest bezprzedmiotowy.