Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 wrzenia 2005 r., sygn. II SA/Gd 349/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Nowakowski (spr.) Sędziowie : Sędzia WSA Krzysztof Ziółkowski Asesor WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant: Małgorzata Kuba po rozpoznaniu w dniu 29 września 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 kwietnia 2001 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie , po ponownym rozpoznaniu, w dniu 8 marca 2001 roku, nr [...], na podstawie art. 2 ust. 4, art. 31 ust. 1, art. 43 ustawy z dnia 29 listopada 1990 roku o pomocy społecznej (Dz.U. z 1999 roku nr 20, poz. 170, ze zm.) i Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 10 marca 1997 roku w sprawie szczegółowych zasad przyznawania zasiłku okresowego (Dz.U. nr 26, poz. 140) odmówił M. N. przyznania pomocy w formie zasiłku okresowego. W uzasadnieniu organ wskazał, że w oparciu o przeprowadzony wywiad środowiskowy i zebrane w spawie dowody ustalono, że M. N. spełnia warunki przyznania mu zasiłku okresowego. Jednakże mimo spełnienia warunków przez wnioskodawcę, przyjęto decyzje odmowną, bowiem zgodnie z treścią art. 31 ust 1cytowanej wyżej ustawy, przyznanie pomocy w postaci zasiłku okresowego ma charakter uznaniowy i zależy od wielu okoliczności, w tym też od sytuacji finansowej MOPR. Otrzymane przez MOPR środki finansowe w miesiącu marcu 2001 roku nie wystarczyły nawet na zaspokojenie bieżących potrzeb, tj. np.: zasiłki stałe, stałe wyrównawcze, renty socjalne, zasiłki gwarantowane, zasiłki z tytułu ochrony macierzyństwa (...). W związku z powyższym, organ uznał, iż nie ma możliwości przyznania pomocy o charakterze uznaniowym, tj. zasiłku okresowego w myśl zasady, wynikającej z art. 2 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej, która stanowi, że potrzeby osoby, rodziny powinny być uwzględnione jeżeli odpowiadają celom i możliwościom pomocy społecznej.