Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 27 października 2016 r., sygn. II SA/Sz 927/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.),, Sędzia WSA Maria Mysiak, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 października 2016 r. sprawy ze skargi W. J. na postanowienie Wojewody Z. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta postanowieniem z dnia [...] wydanym na podstawie art.149 §3 i art.150 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016 r. poz. 23, dalej: "K.p.a."), po rozpatrzeniu wniosku W. J., w sprawie wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją Starosty z dnia [...] odmówił wznowienia powyższego postępowania.

Z uzasadnienia tego postanowienia wynika, że W.J. wnioskiem z dnia 22 grudnia 2015 r., uzupełnionym w dniu 11 marca 2016 r., zwróciła się do Starosty o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej ostateczną decyzją Starosty z dnia [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego budynku handlowo-mieszkalnego oraz udzielenia Państwu J. i J.L. pozwolenia na budowę budynku handlowo-mieszkalnego w miejscowości Stara , działka nr [...].

Organ wskazał, że instytucja wznowienia postępowania uregulowana jest

w przepisach ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, a postępowanie

w sprawie wznowienia jest dwuetapowe. W pierwszym etapie tego postępowania organ bada, czy podanie o wznowienie wniosła strona w rozumieniu art. 28 K.p.a., czy wskazano w nim ustawowe przesłanki wznowienia, o których mowa w art. 145 § 1 K.p.a., a także czy zostało wniesione w terminie określonym w art. 148 K.p.a. Dopiero pozytywne ustalenia w tym zakresie uzasadniają wydanie postanowienia o wznowieniu postępowania, które rozpoczyna drugi etap i stanowi podstawę do przeprowadzenia postępowania co do przyczyn wznowienia oraz co do rozstrzygnięcia istoty sprawy.