Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 11 października 2016 r., sygn. II SA/Rz 394/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Piotr Popek Sędziowie WSA Tomasz Smoleń WSA Jarosław Szaro / spr./ Protokolant ref. staż. Joanna Kulasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2016 r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...], 2) umarza postępowanie administracyjne wszczęte postanowieniem Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...], 3) zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącego S. S. kwotę 5.217 (pięć tysięcy dwieście siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2016r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej [...], po rozpatrzeniu odwołania S. S. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] z dnia [...] lipca 2015r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w wysokości 12.000 zł za urządzanie gier na automacie o nazwie [...] poza kasynem gry.

Jak wynika z akt sprawy, w dniu 31.07.2014r. w trakcie kontroli w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009r.o grach hazardowych (tekst jedn. Dz. U. z 2016r., poz. 471) dalej u.g.h., którą przeprowadzili funkcjonariusze Urzędu Celnego [...] stwierdzono, że w lokalu A. urządzane są gry o nazwie [...], automaty są włączone i gotowe do gry.

Na podstawie umowy dzierżawy powierzchni lokalu pod instalację automatu do gier nr [...] z dnia 1.07.2014r., zawartej pomiędzy firmą B. a S. S. - Wydzierżawiającym ustalono, że właścicielem urządzenia jest G. G., prowadzący działalność pod firmą B..

W trakcie kontroli przeprowadzono eksperyment gry na automacie [...], w wyniku którego stwierdzono, że urządzane są na nim gry w rozumieniu ustawy o grach hazardowych. Ustalono bowiem, że automat jest urządzeniem elektronicznym, które przyjmuje środki pieniężne, co świadczy o komercyjnym charakterze urządzanych gier, gdyż w celu rozpoczęcia gier na automacie konieczne jest zasilenie go przez grającego środkami pieniężnymi. Automat umożliwia uzyskanie wygranych punktowych, przekazywanie ich na licznik kredytowy i sumowanie z punktami kredytowymi uzyskanymi w wyniku wpłaty pieniędzy do urządzenia. Ponadto urządzenie jest wyposażone w element pozwalający na wypłatę środków pieniężnych bezpośrednio z automatu tzw. hopper. Przebieg gry na automacie ma charakter losowy, a uzyskiwane wyniki gier są nieprzewidywalne i niezależne od woli, czy zręczności grającego.