Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 września 2016 r., sygn. IV SA/Wr 334/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Julia Szczygielska Sędziowie Sędzia WSA Lidia Serwiniowska (spr.) Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków Protokolant st. inspektor sądowy Jolanta Pociejowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 28 września 2016 r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku celowego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Prezydent W. decyzją z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...] przyznał M. D. (dalej: wnioskodawca, strona, skarżący) zasiłek celowy na zakup żywności w kwocie 30 zł miesięcznie.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, strona spełnia wymogi, w tym także kryterium dochodowe, do przyznania zasiłku. Dodano, że przyznana pomoc jest adekwatna do możliwości finansowych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W., a kwota 30 zł została określona jednakowo dla wszystkich osób kwalifikujących się do pomocy.

Od wydanej decyzji strona złożyła odwołanie wnosząc o jej uchylenie i kwestionując wysokość przyznanego przyznania zasiłku, który w jej ocenie jest rażąco niski.

W odpowiedzi na odwołanie Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w W. podał, że nigdy nie dysponował środkami finansowymi wystarczającymi na zaspokojenie wszystkich potrzeb nawet tych zaliczonych do niezbędnych. Wszystkim osobom MOPS przyznaje pomoc tzw. obligatoryjną - zasiłki stale i okresowe, oraz posiłki. Osobom, którym nie można zagwarantować posiłków lub które nie mogą lub nie chcą z nich korzystać przyznawane są zasiłki celowe w wysokości 30 zł na miesiąc. Na pozostałe potrzeby, czyli leki, opał, piece, łóżka pościel, itp., w pierwszej kolejności pomoc jest udzielana osobom, które samodzielnie nie mogą sobie poradzić i znajdują się w gorszej sytuacji życiowej (osoby samotnie wychowujące dzieci, rodziny wielodzietne, osoby niezdolne do pracy z powodu wieku, niepełnosprawności lub choroby). Z pomocy społecznej w W. korzysta od 5000 do 6000 rodzin. Z czego 1420 niezdolnych do pracy, 1033 rodzin wielodzietnych, 861 objętych ochroną macierzyństwa i 445 rodzin wielodzietnych.