Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 28 września 2016 r., sygn. II SA/Sz 930/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 września 2016 r. sprawy ze skargi Gminy Gryfice na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie z dnia 2 czerwca 2016 r. nr XIII.112.K.2016 w przedmiocie stwierdzenia nieważności części uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki, Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2016 I. uchyla zaskarżoną uchwałę, II. zasądza od Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie na rzecz skarżącej Gminy Gryfice kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w S. uchwałą nr [...], z dnia [...], stwierdziło nieważność § 1 ust. 1 pkt 7 uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w G. z dnia [...] w sprawie zmiany uchwały nr [...] Rady Miejskiej w G. z dnia [...] w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki, Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2016. Uchwała została podjęta na podstawie art. 91 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446) oraz art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 561), zwanej dalej "u.r.i.o.".

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia nadzorczego Kolegium stwierdziło, że zakwestionowaną częścią uchwały dokonano zmiany załącznika do uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w G. z dnia [...] przez dodanie zadania o liczbie porządkowej 5 w brzmieniu: "Podejmowanie interwencji w związku z naruszaniem przepisów prawa związanych ze sprzedażą napojów alkoholowych i środków odurzających; działania na rzecz ograniczenia dostępności alkoholu i innych środków odurzających, szczególnie dla nieletnich oraz bezpieczeństwa w miejscach publicznych na terenie Miasta (monitoring miejsc zagrożonych patologią społeczną) -[...] zł."