Wyrok WSA w Łodzi z dnia 15 września 2016 r., sygn. II SA/Łd 328/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Sędziowie: Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska (spr.) Sędzia WSA Jolanta Rosińska Protokolant: St. sekretarz sądowy Magdalena Rząsa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 września 2016 r. sprawy ze skargi A Spółki Komandytowej w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji oddala skargę. LS
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...], nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., po rozpatrzeniu na posiedzeniu w dniu 11 lutego 2016r. odwołania wniesionego przez Urząd Dozoru Technicznego z siedzibą w W., od decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...]., nr [...], w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku biurowo - usługowego wraz z urządzeniami budowlanymi, przewidzianej do realizacji przy ul. A nr 89/91 w Ł., na działce nr 319/6 oraz zjazdu z ul. A nr na części działek nr 324/36, 324/37 i 324/39 w obrębie [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2013 poz. 267 ze zm.), powoływanej dalej jako "k.p.a." - oraz art. 59 i art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz.U. z 2015r., poz. 199 ze zm.) - powoływanej dalej jako: "u.p.z.p." - uchyliło ww. decyzję organu I instancji w części pkt II tej decyzji i w tym zakresie orzekło co do istoty sprawy, natomiast w pozostałym zakresie utrzymało decyzję organu I instancji w mocy.
Kolegium wskazało, że w odwołaniu od decyzji organu I instancji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł., Urząd Dozoru Technicznego w W., użytkownik wieczysty działki sąsiedniej w stosunku do terenu inwestycji, zarzucił naruszenie przepisów § 7 ust. 4 w zw. z § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. z 2003r. nr 164, poz.1588) - zwanego dalej: "rozporządzeniem", poprzez ustalenie parametru wysokości górnej krawędzi elewacji frontowej dla nowej zabudowy w sposób niezgodny z tymi przepisami.