Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 września 2016 r., sygn. II SA/Kr 726/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Darmoń SWSA Agnieszka Nawara - Dubiel (spr.) SWSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 8 września 2016 r. sprawy ze skarg M.D. na postanowienie nr [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 27 kwietnia 2016r. znak [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oraz na postanowienie nr [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 15 kwietnia 2016 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania I. uchyla postanowienie nr [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 27 kwietnia 2016r. znak [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, II. uchyla postanowienie nr [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 15 kwietnia 2016 r. znak III. [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania IV. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej M.D. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

W dniu 16.03.2016 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w N. wydał decyzję nr [...] znak: [...], którą na podstawie art. 48 ust. 1 Prawa budowlanego nakazał dokonać rozbiórki budynku tzw. "bacówki" w konstrukcji drewnianej o wymiarach w rzucie 10,3m x 4,5m w tym część wejściowa wykonana w formie zadaszonej wiaty o wymiarach w rzucie 3,0x4,5m stanowiących konstrukcyjnie jeden obiekt budowlany zlokalizowany na dz. nr ewid. [...] położonej w N. na os.[...] (...)". Wśród adresatów nakazu rozbiórki była M.D. , która w dniu 2 kwietnia 2016r. wniosła odwołanie od tej decyzji.

Postanowieniem z dnia 15.04.2016r. nr [...] znak: [...], MWINB w K. powołując art. 134 Kpa stwierdził, że odwołanie M.D. z dnia 2.04.2016 r. od opisanej wyżej decyzji PINB w N. zostało wniesione z uchybieniem czternastodniowego terminu przewidzianego dla jego wniesienia, zgodnie z art. 129 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego. Na uzasadnienie organ podał, że zaskarżona decyzja PINB w N. została odebrana przez M.D. w dniu 18.03.2016r. (dzień tygodnia: piątek) (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru te za kartą nr [...] akt znak: [...] i karta nr [...] akt znak: [...]). Termin do wniesienia odwołania upływał 1.04.2016 r. Odwołanie M.D. zostało nadane w dniu 02.04.2016r. w placówce pocztowej [...] " (vide: data stempla pocztowego na kopercie - karta nr 4 akt znak: [...] oraz informacja z serwisu "emonitoring" Poczty Polskiej dla przesyłki pocztowej nr [...] - karta nr [...] akt znak: [...]).