Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 2 września 2016 r., sygn. II SA/Gl 289/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), Protokolant Agnieszka Jurczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 września 2016 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. (dalej PINB) decyzją z dnia [...] r., znak [...], wydaną na podstawie art. 104 oraz art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze zm. - dalej k.p.a.) w związku z art. 29 ust. 2 pkt. 5 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.- Prawo budowlane (obecnie j.t. Dz. U. 2016 r., poz. 290 ze zm. - dalej p.b.), umorzył jako bezprzedmiotowe postępowanie administracyjne prowadzone w sprawie dot. legalności prowadzonych robót budowlanych związanych z utwardzeniem powierzchni części działki budowlanej, zrealizowanych na działce o nr ewid. [...] w m. L. przy ul. [...].

W uzasadnieniu podano m. in., że postępowanie zostało zainicjowane wnioskiem M. P. z dnia 5 listopada 2012 r., skierowanym do organu w sprawie legalności budowy obiektów budowlanych oraz zmiany wysokości poziomu gruntu działki o nr ewid. [...], położonej w m. L. przy ul. [...], należącej do A. i B. C., sąsiadującej z posesją skarżącego. Stwierdzono, że na części działki wykonano utwardzenie powierzchni gruntu przy użyciu kostki brukowej. Legalność realizacji dwóch budynków gospodarczych oraz dwóch silosów na zboże zlokalizowanych na tejże działce stanowi przedmiot odrębnych postępowań. Przedmiotem niniejszej decyzji jest natomiast legalność robot budowlanych obejmujących utwardzenia powierzchni gruntu części działki budowlanej o nr ewid. [...]. Z przekazanych z Wydziału Architektury, Budownictwa i Urbanistyki Starostwa Powiatowego w K. dokumentów wynikało, że zgłoszenie zamiaru wykonania utwardzenia przedmiotowej działki budowlanej zostało dokonane w dniu 27 października 2004 r. Określony w zgłoszeniu termin przystąpienia do tych robót przypadał na okres od miesiąca kwietnia do maja 2005 r. Organ przyjmujący zgłoszenie nie wniósł sprzeciwu. Inwestor dopełnił wszystkich formalności wynikających z obowiązującej w tym czasie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane. W tych okolicznościach sprawy jedynym dopuszczalnym sposobem zakończenia postępowania jest umorzenie go, jako bezprzedmiotowego.