Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 września 2016 r., sygn. I SA/Gd 225/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Rischka (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Dorota Pellowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 21 września 2016 r. sprawy ze skargi H. Cz. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 2 grudnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotychczasowej i przyznanie płatności w ramach wsparcia bezpośredniego na rok 2013 oddala skargę.

Uzasadnienie

Pan H. C., działając jako rolnik, wystąpił w dniu 13 maja 2013 r. do Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z wnioskiem o przyznanie płatności na rok 2013. W tabeli VIII wniosku Oświadczenie o sposobie wykorzystania działek rolnych strona wniosła o przyznanie jednolitej płatności obszarowej do działek rolnych o łącznej powierzchni 174,52 ha oraz uzupełniającej płatności podstawowej do działek rolnych o łącznej powierzchni 147,52 ha, w tym m.in. do działki ewidencyjnej nr [...], położonej w województwie [...], powiecie w., gminie C., obrębie Z. Do wniosku strona załączyła materiał graficzny, na którym zaznaczyła położenie działek rolnych zadeklarowanych we wniosku.

Decyzją z dnia 6 grudnia 2013 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR przyznał stronie płatności na rok 2013 w łącznej wysokości 146.697,85 zł, w tym:

- jednolitą płatność obszarową w wysokości 140.616,52 zł, do powierzchni 173,36 ha,

- uzupełniającą płatność obszarową do powierzchni grupy upraw podstawowych w wysokości 6.081,33 zł, do powierzchni 146,36 ha.

Decyzja została doręczona dnia 11 grudnia 2013 r., a wobec braku jej zaskarżenia stała się ostateczna.

Po ponownym przeprowadzeniu postępowania (poprzednia decyzja została uchylona decyzją Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia 9 lipca 2015 r.), decyzją z dnia 9 października 2015 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR uchylił decyzję dotychczasową z dnia 6 grudnia 2013 r. oraz przyznał stronie płatności na rok 2013 w łącznej wysokości 129.378,13 zł, w tym: