Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 września 2016 r., sygn. II SA/Gd 302/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Janina Guść Sędziowie: WSA Dorota Jadwiszczok WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 września 2016 r. sprawy ze skargi A Spółki z o.o. IGP Spółki komandytowo - akcyjnej z siedzibą w Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 marca 2016 r., sygn. akt [...] w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji w sprawie zmiany decyzji dotyczącej zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

A. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 marca 2016 r., sygn. akt [...], utrzymujące w mocy postanowienie tego organu z dnia 29 stycznia 2016 r., sygn. akt [...], którym wstrzymano wykonanie ostatecznej decyzji Prezydenta Miasta z dnia 12 sierpnia 2002 r. o zmianie decyzji Prezydenta Miasta z dnia 8 kwietnia 2002 r. o zatwierdzeniu projektu podziału nieruchomości położonej w G. przy ul. S., obręb O.

Zaskarżone postanowienie wydano w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Postanowieniem z dnia 29 stycznia 2016 r., sygn. akt [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze wstrzymało wykonanie ostatecznej decyzji Prezydenta Miasta z dnia 12 sierpnia 2002 r. o zmianie decyzji Prezydenta Miasta z dnia 8 kwietnia 2002 r. nr [...] w sprawie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości położonej w G. przy ul. S., obręb O.

Rozpoznano tym samym wniosek Zarządu Województwa o wstrzymanie wykonania wskazanych decyzji ostatecznych towarzyszący wnioskowi o stwierdzenie nieważności, na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 23 - dalej jako "k.p.a.") , decyzji Prezydenta Miasta z dnia 12 sierpnia 2002 r. oraz decyzji z dnia 8 kwietnia 2002 r. w części określającej iż: "Nowopowstała działka nr [...] przeznaczona jest na poszerzenie istniejącej drogi wojewódzkiej - ul. S., w związku z jej modernizacją i po uprawomocnieniu się decyzji stanowić będzie własność Województwa. Obu ww. decyzjom Zarząd Województwa zarzucił w szczególności rażące naruszenie art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 1774) w części stwierdzającej, że działka nr [...] "po uprawomocnieniu się decyzji stanowić będzie własność Województwa ", podczas gdy przejście prawa własności na jeden z podmiotów publicznych wymienionych w art. 98 ustawy o gospodarce nieruchomościami następuje z mocy prawa, a kwestia, który z tych podmiotów nabędzie własność nieruchomości ma charakter cywilnoprawny.