Postanowienie WSA w Olsztynie z dnia 1 sierpnia 2016 r., sygn. II SA/Ol 110/16

Prawo pomocy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia A na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r. nr "[...]" w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie warunków zabudowy - niedopuszczalność zażalenia na skutek sprzeciwu Stowarzyszenia od postanowienia referendarza sądowego z dnia 25 maja 2016 r. o odmowie zwolnienia skarżącego od kosztów sądowych postanawia utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie .

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 25 maja 2016r., referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie, po rozpoznaniu wniosku Stowarzyszenia A (dalej jako: "wnioskodawca" lub "Stowarzyszenie") o zwolnienie od kosztów sądowych, odmówił zwolnienia skarżącego od kosztów sądowych. Referendarz sądowy wskazał, że wnioskodawca jest stowarzyszeniem zwykłym zrzeszającym pięciu członków. Podniósł, że stosownie do uregulowań ustawy z 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2015 r., poz. 1393 ze zm.), stowarzyszenie zwykłe, jakim jest strona skarżąca, nie może prowadzić działalności gospodarczej i odpłatnej działalności pożytku publicznego (art. 42 ust. 1 pkt 3 i 4). Środki na działalność uzyskuje ze składek członkowskich, darowizn, spadków, zapisów, dochodów z majątku stowarzyszenia oraz ofiarności publicznej (art. 42 ust. 2). Może otrzymywać dotacje na zasadach określonych w odrębnych przepisach (art. 42 ust. 3). Referendarz sądowy uznał, że wnioskodawca nie wykorzystuje żadnych z wymienionych źródeł finansowania, a tym samym sam pozbawił się środków finansowych zapewniających prawidłowe działanie i wobec tego ze swojego zaniechania nie może wyprowadzać uprawnienia do korzystania z prawa pomocy. Sam fakt, iż stowarzyszenie jest zrzeszeniem o celach niezarobkowych i działa w interesie społecznym nie zwalnia od obowiązku zapewnienia środków na ponoszenie kosztów sądowych. Winno ono liczyć się z koniecznością ich ponoszenia w postępowaniach, w których uzna swój udział za potrzebny i mieć przygotowane na ten cel odpowiednie środki finansowe.