Wyrok WSA w Łodzi z dnia 5 sierpnia 2016 r., sygn. III SA/Łd 233/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Teresa Rutkowska, Sędziowie Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.), , Protokolant specjalista Dominika Janicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 sierpnia 2016 roku sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] [...] w przedmiocie skierowania J. K. na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji z uwagi na przekroczenie 24 punktów otrzymanych za naruszenia przepisów ruchu drogowego.

W odwołaniu od decyzji organu I instancji J. K. zarzucił przekroczenie upoważnienia zawartego w ustawie Prawo o ruchu drogowym, a co za tym idzie niezgodność z ustawą przepisu § 8 ust. 6 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie postępowania z kierowcami naruszającymi przepisy ruchu drogowego (Dz. U. z 2002 r., Nr 236, poz. 1998 ze zm.), naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. § 8 ust. 6 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie postępowania z kierowcami naruszającymi przepisy ruchu drogowego w zw. z art. 130 ust. 4 pkt 4 Prawa o ruchu drogowym oraz art. 92 ust. l Konstytucji RP przez ich niewłaściwe zastosowanie w sytuacji, gdy ww. § 8 ust. 6 rozporządzenia został wydany z przekroczeniem ustawowej delegacji zawartej w art. 130 ust. 4 pkt 4 Prawa o ruchu drogowym i jest w związku z tym niezgodny z tą ustawą. Wobec czego nie powinien mieć zastosowania.

Utrzymując w mocy decyzję organu I instancji Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wskazało, iż zgodnie z art. 114 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1137 z późn. zm.) kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji podlega osoba posiadająca uprawnienie do kierowania pojazdem, skierowana decyzją starosty na wniosek komendanta wojewódzkiego Policji w razie przekroczenia liczby 24 punktów otrzymanych za naruszenia przepisów ruchu drogowego, na podstawie art. 130 ust. 1 ww. ustawy.