Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 5 lipca 2016 r., sygn. IV SA/Wr 99/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Ewa Kamieniecka, sędzia WSA Alojzy Wyszkowski, Protokolant Krzysztof Erbel, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 5 lipca 2016 r. sprawy ze skargi B. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku stałego I. oddala skargę w całości; II. przyznaje adwokatowi M. A. kwotę 590,40 (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt 40/100) złotych w tym 23 % VAT od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu sądowym.

Uzasadnienie

Postępowanie administracyjne w sprawie wszczęte zostało wnioskiem B. W. (dalej: wnioskodawca, strona , skarżący ) z dnia 30 czerwca 2015 r. adresowanym do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. o przyznanie zasiłku stałego.

Decyzją z dnia [...] października 2015r. Nr [...] wydaną z powołaniem się na przepisy art. 8 ust. 1, 3, art. 9,art.17 ust.1 pkt 19 , art. 37, art. 106 ust.1, 3, 4, art. 107 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. 2015, poz. 163 z późn. zm.), § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2015 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U.2015, poz.1058) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego Kierownik Zespołu Pracy Socjalnej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W., działając z upoważnienia Prezydenta Miasta W., odmówił przyznania wnioskodawcy prawa do zasiłku stałego z powodu nie spełnienia kryterium dochodowego. W uzasadnieniu decyzji organ pomocowy wskazał na poczynione w sprawie ustalenia , a mianowicie :

- wnioskodawca jest osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym, z orzeczeniem o niepełnosprawności na stałe,

- wnioskodawca mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z panią D. K. ,która ponosi wszystkie koszty utrzymania ,