Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 lipca 2016 r., sygn. I SA/Po 1511/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka Sędziowie Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz (spr.) Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Protokolant: st. sekr. sąd. Joanna Świdłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lipca 2016 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego w [...], wymierzył [...] (dalej: strona, skarżący) karę pieniężną z tytułu urządzania gier na dwóch automatach o nazwie [...] nr [...] i [...] nr [...] poza kasynem gry w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że w dniu [...] maja 2013 r. w toku czynności kontrolnych funkcjonariusze celni ustalili, że w sklepie "[...]" w [...], w którym działalność gospodarczą pod nazwą [...] [...] prowadzi [...], znajdują się urządzenia, które swoim wyglądem przypominają automaty do gier, na których urządzane są gry na automatach w rozumieniu ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. 2009 r., Nr 201, poz. 1540 ze zm. - dalej: "u.g.h.").

Organ wskazał, iż z treści zapisów przedłożonej umowy o wspólnym przedsięwzięciu zawartej w dniu [...] października 2011 r., pomiędzy partnerem I [...], a partnerem II spółką [...] wynika, że partner I posiada tytuł prawny do władania lokalem umożliwiającym zainstalowanie w nim urządzeń do gier rozrywkowych.

Naczelnik Urzędu Celnego w [...] postanowieniem z dnia [...] listopada 2014 r. wszczął z urzędu postępowanie w zakresie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na przedmiotowych automatach poza kasynem gry przez [...]. Mając na uwadze ustalenia kontrolujących z przeprowadzonego eksperymentu w postaci gry kontrolnej organ podatkowy stwierdził, iż znajdujące się w kontrolowanym sklepie urządzenia [...] [...] i [...] nr [...] są urządzeniami komputerowymi umożliwiającymi gry w rozumieniu przepisów ustawy o grach hazardowych. W celu uruchomienia przedmiotowych urządzeń należało wrzucić monetę, która następnie została zamieniona na punkty kredytowe jak również czas w ramach, którego można było te punkty wykorzystać. Organ uznał, iż prowadzone przez stronę gry miały charakter komercyjny, który polegał przede wszystkim na osiągnięciu zysku. W oparciu o poczynione ustalenia organ uznał, iż gry na przedmiotowych urządzeniach elektronicznych urządzane przez stronę spełniają kryteria definicji zawartej w art. 2 ust. 5 u.g.h. Naczelnik Urzędu Celnego w [...] za urządzającego gry na przedmiotowym urządzeniu komputerowym uznał skarżącego.