Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 lipca 2016 r., sygn. II SA/Gd 234/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2016 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi A Spółki Akcyjnej z siedzibą w W. na uchwałę Rady Miasta z dnia 24 sierpnia 2008 r. nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga A. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 24 września 2008 r. nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "[...]" w S.

Jak wynika z akt sprawy skarga ta została wniesiona w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Pismem z dnia 22 stycznia 2016 r. skarżąca Spółka, będąca przedsiębiorcą telekomunikacyjnym wpisanym do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych prowadzonego przez Urząd Komunikacji Elektronicznej, wezwała Radę Miejską

do usunięcia naruszenia prawa w uchwale z dnia 24 września 2008 r.

nr [...], mocą której uchwalono miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego "[...]" w S. W ocenie skarżącej zapisy zawarte w tej uchwale w: § 20 dotyczącym karty terenu nr 03 w pkt 5; § 21 dotyczącym karty terenu nr 04 w pkt 5; w § 22 dotyczącym karty terenu nr 05 w pkt 5; w § 23 dotyczącym karty terenu nr 06 w pkt 5 oraz w § 24 dotyczącym karty terenu 07 w pkt 5, które wykluczają lokalizację stacji bazowych telefonii komórkowej i innych podobnych urządzeń odbiorczych usytuowanych zarówno jako obiekty wolnostojące, jak i w powiązaniu z budynkami, są niezgodnie z art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych.

W odpowiedzi na złożone wezwanie, Rada Miejska, w dniu 24 lutego 2016 r., podjęła uchwałę nr [...] o odmowie uwzględnienia złożonego przez skarżącą wezwania do usunięcia naruszenia prawa, wskazując, że brak jest podstaw do formułowania podniesionego zarzutu naruszenia prawa w uchwale z dnia 24 września 2008 r. nr [...], gdyż w dacie jej wydania art. 46 ust. 1 ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych nie obowiązywał. Ustawa ta zaczęła obowiązywać dopiero od 17 lipca 2010 r.