Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 6 lipca 2016 r., sygn. I SA/Gd 556/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Wojtynowska, Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędzia WSA Irena Wesołowska (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz sądowy Agnieszka Rupińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 6 lipca 2016 r. sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia 29 lutego 2016 r., sygn. akt [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych w podatku od nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G.na rzecz strony skarżącej kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 4 lutego 2015 r. "A" Sp. z o.o. z siedzibą w G. (dalej w skrócie zwana Spółką) zwróciła się do Prezydenta Miasta o umorzenie zaległości podatkowych wraz z odsetkami z tytułu podatku od nieruchomości w wysokości [...] zł. za okres od kwietnia do grudnia 2014 roku, stanowiących w części pomoc de minimis, z uwagi na ważny interes podatnika, jak i interes publiczny. W uzasadnieniu wskazano, iż Spółka znajduje się w trudnej sytuacji finansowej wynikającej z niedostatecznej ilości środków przekazywanych przez Narodowy Fundusz Zdrowia (dalej w skrócie NFZ), a przyczyną tego jest limitowanie usług zdrowotnych oraz wycena stawek za świadczenia zdrowotne - często poniżej kosztów ich wykonania. Spółka podniosła również, że sytuacja taka jest niezależna od podatnika, który jako szpital nie ma prawa odmówić pomocy medycznej.

Decyzją z dnia 12 czerwca 2015 r. Prezydent Miasta odmówił Spółce umorzenia zaległości podatkowych w podatku od nieruchomości. Organ wskazał, że wprawdzie sytuacja Spółki jest trudna, to jednak nie uzasadnia to zdaniem organu zastosowania ulgi w postaci umorzenia zaległości podatkowych. Zdaniem organu pierwszej instancji, nawet gdyby przyjąć, iż przyczyną trudnej sytuacji jest limitowanie usług zdrowotnych oraz wycena przez NFZ stawek za świadczenia zdrowotne, to nie ma podstaw do ciągłej rezygnacji przez Gminę z dochodu zagwarantowanego przez ustawę. Ponadto, zdaniem organu, dotychczas udzielone umorzenia w żaden sposób nie wpłynęły na poprawę sytuacji finansowej Spółki.