Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 czerwca 2016 r., sygn. IV SA/Wa 721/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Anna Szymańska Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 16 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi P. D. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2015 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego postanowieniem z dnia [...] grudnia 2015 r. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska (zwany dalej GDOŚ) utrzymał w mocy postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (zwanego dalej RDOŚ) w [...] z dnia [...] września 2015 r., którym odmówiono uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zabudowań gospodarskich (stodoły) w zabudowie zagrodowej na terenie działki o nr ew. [...], położonej w obrębie [...], gm. [...].

W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia organ wskazał, że pismem z dnia 17 sierpnia 2015 r. działając na podstawie art. 60 ust. 1 w zw. z art. 53 ust. 4 pkt 8 u.p.z.p., Wójt Gminy [...] zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] o uzgodnienie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zabudowań gospodarskich (stodoły) w zabudowie zagrodowej w ramach działki oznaczonej numerem ewidencyjnym gruntów [...] obręb [...], gm. [...].

Pismem z dnia 20 sierpnia 2015 r" znak [...], organ I instancji zawiadomił strony postępowania o konieczności przeprowadzenia oględzin planowanego do zainwestowania terenu oraz wyznaczył termin przeprowadzenia wskazanego dowodu w sprawie.

Pismem z dnia 21 sierpnia 2015 r. organ I instancji zwrócił się do Dyrektora [...] Parku Narodowego z prośbą o udostępnienie danych monitoringowych w zakresie wykorzystania obszaru inwestycji przez [...] będącego przedmiotem ochrony obszaru [...] [...] oraz opinię na temat ewentualnego wpływu planowanej inwestycji na ten przedmiot ochrony. W odpowiedzi na wskazane pismo, Dyrektor [...] Parku Narodowego stwierdził, że planowana inwestycja będzie miała negatywny wpływ na [...] - przedmioty ochrony obszaru [...] Puszcza [...]. Powyższe poparł danymi monitoringowymi wskazującymi że obszar inwestycji znajduje się na terenie wykorzystywanym przez te gatunki. Poinformowano również, że przez teren planowanej inwestycji i w jej bliskim sąsiedztwie przebiegają korytarze ekologiczne zarówno lądowe, jak i wodne ujęte w planie ochrony dla [...] Parku Narodowego. Do powyższej opinii dołączono mapę poglądową analizy rozmieszczenia gatunków wraz z przebiegiem korytarzy ekologicznych.