Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 czerwca 2016 r., sygn. VIII SA/Wa 950/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Owsińska- Gwiazda, Sędziowie Sędzia WSA Renata Nawrot /sprawozdawca/, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz- Nowak, Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2016 r. w Radomiu sprawy ze skargi Z. C. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie budowy ogrodzenia 1) uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...]; 2) zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego Z. C. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem Nr [...] z 7 lipca 2015 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] (zwany dalej: PINB, organ I instancji) działając na podstawie art. 61a § 1, art. 28 i art. 123 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze. zm., zwanej dalej: k.p.a.), orzekł o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie ogrodzenia działki nr [...] położonej w miejscowości K., gmina P..

W uzasadnieniu postanowienia PINB wskazał, iż w wyniku postępowania wyjaśniającego przeprowadzonego z wniosku Z. C. (zwany dalej: skarżący, wnioskodawca), w tym oględzin (z 14 maja 2013 r.) ustalono, że na terenie działki nr [...] w [...], gmina [...] (na której zamieszkuje H. M.), znajduje się ogrodzenie tej posesji o długości ok. 18,90 m i wysokości ok. 1,30 m zrealizowane z elementów stalowych tj. słupki stalowe wraz z przęsłami, bramą i furtką wejściową. Ogrodzenie to zlokalizowane jest w linii innych ogrodzeń posesji w miejscowości K. (w linii tej znajduje się również ogrodzenie działki wnioskodawcy - nr [...], niejako przyległe do ogrodzenia posesji K. nr [...]). Przedmiotowe ogrodzenia odgradza działkę od strony drogi w K.. Według oświadczenia H. M., ogrodzenie to zostało wykonane w latach 70-80-tych XX wieku.