Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 stycznia 2016 r., sygn. IV SA/Po 590/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędziowie WSA Anna Jarosz (spr.) WSA Maciej Busz Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Walocha po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi M. N. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stawu ziemnego oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z [...] czerwca 2015 r. nr [...] Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Poznaniu (dalej: "WINB" bądź "organ II instancji") - wskazując w podstawie prawnej na art. 138 § 1 pkt 1, art. 123 § 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postepowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm., dalej w skrócie: "k.p.a.") utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Środzie Wielkopolskiej (dalej: "PINB" bądź "organ I instancji") z [...] kwietnia 2015 r., nr [...] odmawiające wszczęcia postępowania na wniosek M. N., I.M., R. D., J. P., M. P., A. M. w sprawie budowy stawu ziemnego na działce nr [...] w [...], gm. [...].

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu [...] grudnia 2014 r. wpłynął do organu I instancji wniosek (z [...] listopada 2014 r.) M. N., I.M., R. D., J. P., M. P., A. M. o wszczęcie postępowania w sprawie samowoli budowlanej w związku z wybudowaniem przez R. M. na działce nr [...] w [...], gm. [...] stawu ziemnego niezgodnie z lokalizacją określoną w operacie wodnoprawnym.

W trakcie czynności wyjaśniających ustalono, że Starosta Średzki decyzją z [...] października 2005 r. sygn. [...] udzielił E. i R. M. pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzenia wodnego - stawu ziemnego na przedmiotowej działce zgodnie z operatem wodnoprawnym. Ponadto prowadzone było postępowanie z wniosku rolników wsi [...] w sprawie odtworzenia rowu melioracyjnego na ww. działce. Postępowanie zakończyło się wydaniem decyzji z [...] marca 2015 r. sygn. [...], którą odmówiono nałożenia na I. i R. R. obowiązku odbudowy rowu melioracyjnego na działce nr ewid. [...] w [...], gm. [...].