Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 29 czerwca 2016 r., sygn. III SA/Po 301/16

Dnia 29 czerwca 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Sachajko Sędziowie WSA Beata Sokołowska (spr.) WSA Szymon Widłak Protokolant: st. sekr. sąd. Katarzyna Skrocka - Nerka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2016 roku przy udziale sprawy ze skargi J B na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] 2016r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2015 oddala skargę

Uzasadnienie

Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa decyzją z dnia[...], na podstawie m. in. art. 20 ust. 2 pkt. 1 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na latach 2007-2013 (Dz. U. z 2013 r., poz. 173 ze zm.) w zw. z § 32 ust. 1, ust. 2, ust. 3, ust. 5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2013 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Program rolnośrodowiskowy", objętych Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. z 2013 r., poz. 361 ze zm.), odmówił przyznania J płatności rolnośrodowiskowej na rok 2015.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że przyczyną odmowy przyznania wnioskowanej płatności był fakt przejęcia przez J na podstawie umowy dzierżawy posiadania działek rolnych objętych przedmiotowym zobowiązaniem rolnośrodowiskowym w ramach pakiet 1 rolnictwo zrównoważone od innej osoby niż przekazujący zobowiązanie, co było niezgodne z przepisem § 32 ust. 1-3 i ust. 5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2013 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Program rolnośrodowiskowy", objętych Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Organ wskazał, że J wydzierżawił umową z dnia [...] 2014 r. J na 10 lat grunty rolne o powierzchni [...] ha. Na wydzierżawionych gruntach od 2011 r. zobowiązanie rolnośrodowiskowe realizował inny rolnik K. J i K w dniu [...]2014 r. zawarli umowę o przejęcie przez J zobowiązania programu rolnośrodowiskowego K.