Wyrok WSA w Opolu z dnia 28 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Op 198/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Krupiński - spr. Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Protokolant St. Inspektor sądowy Grażyna Jankowska-Stykała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi P. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 29 października 2015 r., nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku celowego na pokrycie strat poniesionych w wyniku powodzi w 2010 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi, wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez P. W., jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 29 października 2015 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Wójta Gminy Cisek z dnia 12 sierpnia 2013 r., nr [...], przyznającą skarżącemu zasiłek celowy w kwocie 31.632 zł.

Jako podstawę prawną wskazano przepisy art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 [obecnie: Dz. U. z 2016 r., poz. 23]; dalej jako K.p.a.).

Wydanie zaskarżonej decyzji poprzedziło postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Wnioskiem z dnia 11 czerwca 2010 r. P. W. zwrócił się do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Cisku o przyznanie zasiłku celowego w wysokości 15.000 zł na remont budynku mieszkalnego położonego w [...] przy ulicy [...], który został zniszczony w wyniku powodzi w maju 2010 r. Wskazał, że konieczna jest wymiana pieca c.o. wraz z aparaturą, wymiana hydroforu, pokrycie podłóg nowymi płytkami (ok. 60 m2), wymiana podłóg drewnianych na betonowe, wymiana bojlera. Opisując szkody wnioskodawca wskazał na to, że w wyniku powodzi mokre są ściany, zalane podłogi i doszło do zniszczenie pieca c.o. wraz z aparaturą mieszczącą się w piwnicy, hydroforu oraz na konieczność wymiany bojlera do grzania wody. Ponadto zaznaczył, że jest współwłaścicielem budynku mieszkalnego wraz z siostrą M. W. na podstawie wpisu prawa własności w księdze wieczystej Nr [...] i Nr [...] - po połowie. Pod oświadczeniem podpisał się wnioskodawca i jego siostra M. W. Do wniosku dołączony został wyciąg z ksiąg wieczystych Nr [...] i Nr [...], szacunek zniszczeń popowodziowych na kwotę 30.004,50 zł, obejmujący parter, piwnice oraz szkice budynku i ekspertyzę dotyczącą stanu technicznego kotłowni.