Wyrok WSA w Opolu z dnia 28 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Op 301/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz - spr. Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia NSA Jerzy Krupiński Protokolant St. Inspektor sądowy Grażyna Jankowska-Stykała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi A Spółki z o.o. z siedzibą w [...] na decyzje Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 19 maja 2015 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

A Spółka z o.o. z siedzibą w [...], zwana dalej też Spółką, reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 19 maja 2015 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Opolu, z dnia 16 lutego 2015 r. nr [...], wymierzającą Spółce karę pieniężną w wysokości 12.000 zł z tytułu urządzania gier na poza kasynem gry na urządzeniu do gier o nazwie [...] numer [...].

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym:

W dniu 14 maja 2012 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w Opolu przeprowadzili w lokalu B przy ul. [...] w [...] kontrolę w zakresie urządzania i prowadzenia gier hazardowych. W wyniku kontroli stwierdzono, że w lokalu znajduje się urządzenie internetowe o nazwie [...] o numerze [...], należące do Spółki. Szczegółowy opis urządzenia oraz przebieg i wyniki z kontroli, wraz z omówieniem czynności podjętych przez funkcjonariuszy, w tym przeprowadzonego eksperymentu w postaci gry kontrolnej na przedmiotowym urządzeniu, zostały utrwalone w protokole z dnia 14 maja 2012 r., sygn. akt [...] oraz za pomocą kamery video. Sporządzono też dokumentację fotograficzną.

Postanowieniem z dnia 13 stycznia 2015 r. Naczelnik Urzędu Celnego w Opolu wszczął z urzędu, wobec Spółki, postępowanie w sprawie wymiaru kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na urządzeniu do gier [...] nr [...], poza kasynem gry. Do postępowania tego organ włączył dokumenty zgromadzone podczas kontroli z dnia 14 maja 2012 r., jak również dokument z przeprowadzonego postępowania karno-skarbowego w postaci opinii R. R. - ustanowionego biegłym przy Sądzie Okręgowym w [...] z zakresu informatyki, telekomunikacji i automatów do gier, z dnia 25 stycznia 2013 r., stwierdzającą, że badane podczas kontroli urządzenie umożliwia rozgrywanie gier hazardowych przez Internet i powinno podlegać przepisom ustawy o grach hazardowych zakazujących urządzanie i rozgrywanie gier hazardowych przez sieć Internet (art. 29a ust. 1 i 2).