Wyrok WSA w Lublinie z dnia 14 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Lu 119/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Czaja (sprawozdawca),, Sędzia NSA Witold Falczyński, Protokolant Starszy asystent sędziego Anna Ostrowska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi H. D., A. D. i P. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] 2015 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości w zakresie obowiązku zwrotu zwaloryzowanego odszkodowania I. uchyla zaskarżoną decyzję w części obejmującej punkty od V do VII; II. zasądza od Wojewody [...] na rzecz H. D., A. D. i P. D. kwotę 2000 (dwa tysiące) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2015 r., znak: [...], Wojewoda, po rozpatrzeniu odwołania H. D., utrzymał w mocy decyzję Starosty L. z dnia [...] lipca 2015 r., znak: [...], orzekającą o zwrocie H. D., A. D. i P. D. nieruchomości położonej w L. przy ul. [...] oznaczonej jako działki ewidencyjne nr [...], o pow. 0,1083 ha i nr [...], o pow. 0,2014 ha [...], stanowiącej obecnie własność Gminy L. (pkt I) oraz orzekającą jednocześnie o zwrocie przez H. D., A. D. i P. D. zwaloryzowanej kwoty ustalonej tytułem odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość w łącznej wysokości [...] zł stosownie do udziałów w zwracanej nieruchomości.

W uzasadnieniu decyzji organ drugiej instancji wskazał, że na podstawie umowy z dnia [...] października 1992 r. L. D. sprzedał Gminie L. opisaną wyżej nieruchomość za cenę [...] zł. Sprzedaż nastąpiła na cele określone w uchwale Nr [...] Rady Miejskiej w L. z dnia [...] grudnia 1991 r. w sprawie nabywania na rzecz Miasta nieruchomości pod budownictwo mieszkaniowe oraz urządzenia służące do funkcjonowania osiedli. Na podstawie § 1 tej uchwały Zarząd Miasta L. upoważniony został do nabywania nieruchomości na rzecz Miasta, przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe oraz związanych z tym budownictwem budowli i urządzeń, w granicach oznaczonych w załącznikach od nr [...] do nr [...], stanowiących integralną część tej uchwały. Podstawę prawną uchwały stanowił art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczeniu nieruchomości (Dz. U. z 1991 r, nr 30, poz. 127).