Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 czerwca 2016 r., sygn. III SA/Kr 1528/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Zawadzka Sędziowie WSA Dorota Dąbek (spr.) WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant Małgorzata Krasowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 lipca 2015 r. nr [....] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej "A" Sp. z o.o. w K. kwotę 5403 zł (słownie: pięć tysięcy czterysta trzy złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

wyroku WSA w Krakowie z dnia 28 czerwca 2016r.

Decyzją z dnia [...] 2015r. nr [...] Prezydent Miasta nałożył na M. C. i M. D. spółka jawna w K karę pieniężną w wysokości 19.503,10 zł za zajęcie bez zezwolenia zarządcy drogi pasa drogowego al. S wokół istniejącego kiosku przy skrzyżowaniu z ul. Ł powierzchnią reklamową o treści: "150m oferujemy [...]..." w dniach od 5 stycznia 2015r. do 28 stycznia 2015r. Organ I instancji wyjaśnił, że w trakcie kontroli pasa drogowego al. S w dniu 21.08.2014r. przy skrzyżowaniu z ul. Ł na nieczynnym kiosku stwierdzono zamontowaną reklamę "[....]...... u. Ł". W związku z powyższym pismem nr [...] z dnia 21.08.2014r. wezwano spółkę jawną M. C. i M. D. do usunięcia powyższej reklamy, jak i reklam umieszczonych na fasadzie posesji ul. Ł z terenu pasa drogowego lub w terminie niezwłocznym do ich zalegalizowania. Organ I instancji wskazał, że kolejna kontrola dokonana w dniu 05.01.2015r. wykazała nadal nieczynny kiosk obudowany transparentem reklamującym usługi w/w spółki jawnej o wymiarach 3,50 m x 9,40 m zamontowanym na rusztowaniu przymocowanym do kiosku w sposób zagrażający bezpieczeństwu ruchu całą jego infrastrukturą. Również podczas wizji przeprowadzonej w dniu 28.01.2015r. stwierdzono nadal pozostawiony transparent reklamowy w pasie drogowym al. S. Dopiero ponownie przeprowadzona kontrola w dniu 16.02.2015r. wykazała, że powierzchnie reklamowe zostały usunięte.