Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 czerwca 2016 r., sygn. IV SA/Gl 961/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz Protokolant specjalista Agnieszka Rogowska - Bil po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego oddala skargę.

Uzasadnienie

W piśmie z dnia 1 sierpnia 2015 r. skierowanym do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w R. K.M. wniósł m.in. o przyznanie zasiłku okresowego od 1 sierpnia 2015 r. do 31 stycznia 2016 r. Jednocześnie wskazał, że jest to sprawa niecierpiąca zwłoki i zażądał przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w ciągu 2 dni.

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Prezydent Miasta R., działając na podstawie art. 104 i art. 108 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.- dalej w skrócie "k.p.a.") oraz art. 7 pkt 2-15, art. 8 ust. 1, art. 38 ust.1-5, art. 106 ust. 1 i 4, art. 147 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2015 r. poz. 163, dalej "u.p.s."), przyznał K.M. zasiłek okresowy od 1 sierpnia 2015 r. do 30 września 2015 r. w wysokości 408,03 zł na każdy miesiąc. Decyzji tej nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że pracownik socjalny oceniając czy sprawa wymaga natychmiastowego działania uznał, że wniosek dotyczy zaspokojenia potrzeb, które uprzednio zostały objęte pomocą organu, sytuacja rodziny jest znana organowi, rodzina nie jest pozbawiona dochodu, zaś w ostatnim czasie wnioskodawcy wypłacono zasiłek okresowy i świadczenia rodzinne, zatem nie zaszły nadzwyczajne okoliczności wymagające zażegnania sytuacji kryzysowej w związku z tym wywiad został przeprowadzony w ogólnym 14-dniowym terminie. Następnie organ wskazał, że okolicznością przemawiającą za przyznaniem pomocy, oprócz spełnienia przez rodzinę kryterium dochodowego, jest długotrwała choroba strony. Zaświadczenie lekarskie przedstawione przez wnioskodawcę nie określa natomiast na jaki okres uszczerbek na zdrowiu uniemożliwia mu podjęcie pracy. Ponadto umowa o pracę i umowa zlecenia żony wnioskodawcy zawarta jest do 31 sierpnia 2015 r. W ocenie organu okoliczności te uzasadniają uznanie, że ulegnie zmianie sytuacja dochodowa w rodzinie wnioskodawcy. Dlatego, mając to na uwadze oraz zmianę przepisów prawa od 1 października 2015 r., pomoc przyznano na okres 2 miesięcy.