Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 maja 2016 r., sygn. VI SA/Wa 2713/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka - Klimas Sędziowie Sędzia WSA Piotr Borowiecki (spr.) Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Protokolant st. sekr. sąd. Karolina Pilecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 maja 2016 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę w całości

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...] , Główny Inspektor Transportu Drogowego, działając na podstawie przepisów art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm. - dalej: "k.p.a.") oraz art. 4, art. 11, art. 59 i art. 107 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych (Dz. U. z 2011 r. Nr 227, poz. 1367 ze zm.) w związku z przepisami 1.4.1.1, 9.2.1.1, 9.2.3.1.1, 9.2.3.1.2 załącznika A i B Umowy europejskiej dotyczącej międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (ADR) sporządzonej w Genewie dnia 30 września 1957 r. (Dz. U. z 2015 r., poz. 882 - dalej także: "Umowa ADR") w związku z lp. 3.6 załącznika do ustawy o przewozie towarów niebezpiecznych, po rozpatrzeniu odwołania S.K. - przedsiębiorcy prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą F. z siedzibą w M. (dalej także: "skarżący" lub "strona skarżąca"), utrzymał w mocy decyzję Ś. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [..] maja 2015 r., nr [..] o nałożeniu na skarżącego kary pieniężnej w wysokości 2.000 (dwa tysiące) złotych z tytułu wykonywania przewozu towaru niebezpiecznego pojazdem nieodpowiadającym warunkom określonym w części 9 Umowy ADR.

Zaskarżona decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 30 kwietnia 2015 r. w miejscowości G. , na autostradzie A4 inspektor inspekcji transportu drogowego zatrzymał do kontroli pojazd członowy składający się z ciągnika samochodowego marki Mercedes o nr rej. [...] oraz naczepy marki Feber o nr rej [...] , prowadzony przez A.G. W wyniku przedmiotowej kontroli ustalono, iż kierujący pojazdem wykonywał międzynarodowy przewóz drogowy polegający na przewozie materiałów niebezpiecznych [...] z Belgii do Polski o masie 24200 kg, w imieniu i na rzecz skarżącego przedsiębiorcy S.K. , prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą F. z siedzibą w M. .