Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 lipca 2017 r., sygn. III SA/Po 199/17

Transport; Administracyjne postępowanie

Dnia 12 lipca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik ( spr.) Sędziowie WSA Marzenna Kosewska WSA Marek Sachajko Protokolant: ref. staż. Marta Chocianowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lipca 2017 roku przy udziale sprawy ze skargi Spółki X w S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2016r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia oddala skargę

Uzasadnienie

Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego decyzją z dnia [...] września 2016r., nr [...], działając na podstawie art. 92 a ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 1414, ze zm.); dalej: u.t.d., oraz zgodnie z ustaleniami protokołu kontroli z dnia [...].08.2016 r., nr [...] nałożył na Spółkę X karę pieniężną w wysokości 8.000,00 zł.

W uzasadnieniu organ administracyjny wskazał, że w dniu [...] sierpnia 2016 roku w K. na drodze krajowej nr [...] miała miejsce kontrola pojazdu marki SCANIA o nr rej. [...] przeprowadzona przez Inspekcję Transportu Drogowego. Kontrolowanym pojazdem kierował B.W.. Na podstawie okazanego do kontroli dokumentu CMR ustalono, że w dniu kontroli wykonywany był międzynarodowy przewóz mrożonych ryb nadany w Polsce do Francji. Kierowca oświadczył, że załadunek nastąpił w S., a ładunek ma dowieźć do Francji i okazał do kontroli wypis z licencji nr [...] na wykonywanie międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy, nie okazał natomiast certyfikatu ATP wydanego zgodnie z umową o międzynarodowych przewozach szybko psujących się artykułów żywnościowych i o specjalnych środkach transportu przeznaczonych do tych przewozów. Na pojeździe brak było tabliczki potwierdzającej ważność badania ATP. W toku kontroli, na podany przez kontrolującego inspektora adres poczty e-mail nadesłano wiadomość w której załączniku znajdował się zeskanowany dokument świadectwa ATP oraz tabliczka, dotyczące jednak innego pojazdu. Po zwróceniu uwagi przesłano ponownie skany ww. dokumentów, wystawionych rzekomo przez [...]. Niemniej, wątpliwości wzbudzały widoczne na przesłanym skanie dokumentu zakłócenia (szumy) wokół numeru VIN, określenia marki urządzeń oraz daty ważności świadectwa, sugerujące przerobienie przesłanego elektronicznie dokumentu. Pouczony o odpowiedzialności karnej kierowca zeznał jednak (odmiennie do swoich wcześniejszych wyjaśnień ustnych), że ładunek ten wprawdzie jedzie do Francji, ale z przeładunkiem w S. i że on realizuje przewóz tylko do S.. Kontrola drogowa została udokumentowana protokołem nr [...].