Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 25 maja 2016 r., sygn. II SA/Sz 218/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 maja 2016 r. sprawy ze skargi P. S. na uchwałę Rady Gminy Kołbaskowo z dnia 12 czerwca 2006 r. nr XXXIII/435/06 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu zlokalizowanego w obrębach geodezyjnych Kurów i Przecław w gminie Kołbaskowo I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej przeznaczenia terenu pod drogę wewnętrzną oznaczoną w załączniku graficznym Nr 1 symbolem 70-KDW, II. w pozostałej części skargę oddala.

Uzasadnienie

P. S. w dniu[..] ., na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r. poz. 446), wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. na uchwałę nr XXXIII/435/06 Rady Gminy Kołbaskowo z dnia 12 czerwca 2006r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu zlokalizowanego w obrębach geodezyjnych Kurów i Przecław w gminie Kołbaskowo.

Zdaniem skarżącego, poprzez uchwalenie tego planu w części dotyczącej działki [...] obręb K. będącej jego własnością, doszło do naruszenia art. 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w zw. z art. 64 ust. 1 i art. 31 ust. 3 Konstytucji RP oraz art. 1 Protokołu Dodatkowego do Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, polegającym na nie znajdującym przyzwolenia prawnego, ograniczeniu prawa własności skarżącego w szczególności poprzez:

1) nieuprawnione wyznaczenie w obrębie działki tzw. drogi wewnętrznej oznaczonej na planie jako 70-KDW wraz z konsekwencjami dla wielkości (wyrażonej w jednostkach miary powierzchni) maksymalnego obszaru zabudowy,

2) nieuzasadnione ani wymogami prawa budowlanego, ani warunkami lokalnymi ograniczenie obszaru zabudowy do terenu wyznaczonego liniami nieprzekraczalnymi zabudowy, zwłaszcza w zakresie konieczności zachowania maksymalnie [...] metrowej szerokości elewacji frontowej od drogi o numerze ewidencyjnym[...] ,