Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 30 maja 2016 r., sygn. II SA/Rz 1404/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Magdalena Józefczyk Sędziowie WSA Paweł Zaborniak /spr./ WSA Marcin Kamiński Protokolant starszy sekretarz sądowy Sylwia Opioła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 maja 2016 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J.M. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego , dalej "SKO" lub "Kolegium" z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...], wydana w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy.

Wnioskiem z dnia [...] grudnia 2012 r. J.M. wystąpił do Wójta Gminy [...] o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji obejmującej budowę budynku mieszkalnego w zabudowie zagrodowej, budynku gospodarczego, przydomowej oczyszczalni ścieków, studni kopanej lub wierconej na działce o nr 119/2 położonej w miejscowości S.

Z uwagi na lokalizację planowanej inwestycji w obszarze Natura 2000 Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska, dalej "RDOŚ" postanowieniem z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...], nałożył na inwestora obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 i przedłożenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 określając równocześnie zakres tego raportu.

Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...], RDOŚ odmówił uzgodnienia warunków realizacji wnioskowanego przedsięwzięcia wskazując, że zezwolenie na jego realizację naruszałoby art. 33 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013r., poz. 627 ze zm., dalej "u.o.p."), z którego wynika zakaz podejmowania działań mogących znacząco negatywnie oddziaływać na cele ochrony obszaru Natura 2000.

Wydana w następstwie tego postanowienia decyzja Wójta Gminy [...] z dnia [...] października 2014 r. odmawiająca ustalenia warunków zabudowy dla wyżej opisanego przedsięwzięcia została decyzją Kolegium z dnia [...] grudnia 2014 r. uchylona, a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia temu organowi.