Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 5 maja 2016 r., sygn. II SA/Rz 1302/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Paweł Zaborniak Sędziowie NSA Małgorzata Wolska WSA Krystyna Józefczyk /spr./ Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 maja 2016 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi K.S. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego, dalej SKO lub Kolegium z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, wydana w następującym stanie sprawy.

Decyzją z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] Burmistrz [...] ustalił warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na zalesieniu gruntów rolnych na działce o nr ewid. 1286, położonej w miejscowości G. [....], gm. [...] na rzecz P.M.

W odwołaniu od tej decyzji K.S., zaskarżając ją w całości zarzucił rażące "naruszenie obowiązujących przepisów prawnych", tj. art. 97 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (powołany tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm., aktualny tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 23, dalej "k.p.a.") oraz narażenie odwołującego się na straty i koszty związane z zamknięciem jedynego dojazdu do działki 1243. W ocenie odwołującego się Burmistrz [...] nie podjął żadnych czynności prawnych niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i rozpatrzenia sprawy z uwzględnieniem argumentacji odwołującego się. Wniósł o uchylenie w całości zaskarżonej decyzji i zawieszenie postępowania do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia służebności przejazdu przez działkę nr 1286 do działki nr 1243.

Kolegium po rozpoznaniu odwołania, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 59 ust. 1 i 2 i art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 199 ze zm., dalej "u.p.z.p.") utrzymało zaskarżoną odwołaniem decyzję w mocy.