Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 kwietnia 2016 r., sygn. II SA/Wr 19/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Władysław Kulon (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Olga Białek Sędzia WSA Alicja Palus Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Boaro po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi K. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zbieranie odpadów oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu decyzją z dnia [...] r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w J. (dalej - SKO lub Kolegium), po rozpatrzeniu odwołania K. D. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą [...] od decyzji Starosty J. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zbieranie odpadów w S. przy ul. L. na działkach nr 452/87 i 465/21, przyjmując w podstawie prawnej art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U z 2013 r. poz. 267 - dalej - k.p.a.) utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Zaskarżona decyzja zapadła w następujących okolicznościach sprawy.

K. D. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą [...] wystąpił do Starosty J. z wnioskiem o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów w S. przy ul. L.. Zgodnie z wnioskiem do zbierania przewidziano 30 rodzajów odpadów innych niż niebezpieczne z grup: 01, 02, 03, 07, 10, 12, 15, 17 i 19, a są to głównie odpady budowlane, opakowaniowe i z przeróbki kopalin. Wnioskodawca posiadał prawo do terenu, na którym planowane jest zbieranie odpadów na podstawie umowy najmu zawartej na czas nieokreślony. Z wniosku wynika także, iż jako obszar prowadzenia działalności w zakresie zbierania odpadów obejmuje lokal użytkowy o powierzchni 701,05 m² położony na działce nr 452/87, lokal użytkowy w przyziemiu i na parterze budynku o powierzchni ogólnej 218,85 m², położony w części na działce nr 980/15 a częściowo na działce nr 465/21 i na działce nr 452/87 oraz dwa boksy betonowe o łącznej powierzchni 2000 m² położone na działce nr 465/21, obręb 0007 S. przy ul. L., gm. [...].