Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 kwietnia 2016 r., sygn. IV SA/Wr 561/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Lidia Serwiniowska, sędzia NSA Julia Szczygielska, Protokolant Aleksandra Markiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku okresowego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. po rozpatrzeniu na posiedzeniu niejawnym odwołania Z. R. od decyzji działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta W., Kierownika Zespołu Terenowej Pracy Socjalnej nr [...] Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w sprawie odmowy przyznania zasiłku okresowego - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013r., poz. 267) orzekło utrzymać w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium podało, że podaniem z dnia 5 marca 2013 r. Z. R. zwrócił się do MOPS we W. Zespołu Terenowej Pracy Socjalnej nr [...] z prośbą o przyznanie wyżej wymienionego świadczenia.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2013 r. Nr [...] Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej we W. odmówił Z. R. wnioskowanego przyznania zasiłku celowego na podstawie art. 11 ust. 2 i 12 ustawy o pomocy społecznej.

W uzasadnieniu tej decyzji przytoczono m. in. treść art. 38 ustawy o pomocy społecznej. Organ I instancji wskazał, że z dokumentacji sprawy wynika, że wnioskodawca prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, nie pracuje, jest zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy jako bezrobotny bez prawa do zasiłku, ma orzeczony lekki stopnień niepełnosprawności. Ustalił, że strona utraciła źródło dochodu w postaci dodatku mieszkaniowego, ponieważ nie złożyła kolejnego wniosku o tę formę pomocy. Natomiast Ośrodkowi nie udało się ustalić dochodu z uwagi na to, że wnioskodawca uniemożliwił przeprowadzenie wywiadu środowiskowego.