Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 kwietnia 2016 r., sygn. III SA/Wa 1299/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Przybysz, Sędziowie sędzia WSA Bożena Dziełak, sędzia WSA Jarosław Trelka (sprawozdawca), Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Kalinowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi H.D. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania 1) uchyla zaskarżone postanowienie, 2) zasądza od Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej na rzecz H. D. kwotę 340 zł (słownie: trzysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Minister Pracy i Polityki Społecznej postanowieniem z dnia [...] lutego 2015 r. odmówił H. D. (dalej zwanemu "Skarżącym") przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia [...] października 2012 r.

Z akt sprawy wynika, że decyzja ta została wysłana na adres meldunkowy Skarżącego w K. i uznana za skutecznie doręczoną w trybie zastępczym.

W motywach postanowienia Minister wyjaśnił, że w jego ocenie nie ma podstaw do przywrócenia terminu do złożenia odwołania z uwagi na to, że Skarżący nie spełnił przesłanki zawartej w art. 162 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.), dalej zwanej też "O.p.". Zdaniem Ministra argument Skarżącego, że nie mieszka od wielu lat w K., lecz w B., nie ma znaczenia w niniejszej sprawie, bowiem Skarżący nie wywiązał się w Polsce z obowiązku meldunkowego, a co za tym idzie nie zadbał należycie o własne interesy, co uprawniało organ I instancji do dokonywania skutecznych doręczeń na adres meldunkowy. Adres ten ustalono na podstawie danych zawartych w urzędowym rejestrze PESEL.