Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 28 kwietnia 2016 r., sygn. II SA/Sz 1484/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] r. E. , zwróciła się do Wójta Gminy o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla inwestycji polegającej na budowie linii kablowej elektroenergetycznej średniego napięcia (SN) oraz teletechnicznej światłowodowej, położonej w granicach działek nr [...] obręb P., gmina B.

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Wójt Gminy B. ustalił warunki lokalizacji inwestycji celu publicznego dla wnioskowanego przedsięwzięcia.

Odwołanie od tej decyzji złożyło uczestniczące w postępowaniu S. zarzucając naruszenie art. 2 pkt 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w zw. z art. 156 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego poprzez jego błędną wykładnię i przyjęcie, że planowana inwestycja realizuje cel publiczny. W ocenie S. , przedmiotowe przedsięwzięcie nie mieści się w zakresie celu publicznego, ale jest wyłączną inwestycją podmiotu prywatnego realizującego interesy komercyjne, a w decyzji nie wskazano jaki jest charakter planowanej inwestycji oraz nie odniesiono się do art. 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Poza tym decyzję wydano na podstawie niekompletnego wniosku w odniesieniu do charakterystyki inwestycji i wobec braku aktualnego wypisu z KRS potwierdzającego właściwy sposób reprezentacji inwestora. Podniesiono również, że w aktach sprawy znajdują się wyłącznie kserokopie nieuwierzytelnionego pełnomocnictwa i dowodu wniesienia opłaty.