Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 27 kwietnia 2016 r., sygn. II SA/Sz 1292/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska, Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.), Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi E. M.-W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji o warunkach zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy M. z dnia [...] nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej E. M.-W. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., znak: [...], zmienioną decyzjami z dnia [...]r. znak: [...] oraz z dnia [...] r. znak: [...], Wójt Gminy ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku usługowo - mieszkalnego wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną oraz usunięciem kolizji istniejących sieci - na działkach

nr [...]

Decyzją z dnia [...] r., znak:[...] , Wójt Gminy na podstawie art. 65 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2015 r., poz. 199) stwierdził wygaśnięcie opisanej wyżej decyzji Wójta Gminy z dnia [...] r. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazał, że Gmina Mielno uchwałą Nr LX/611/09 z dnia 30 października 2014 r. uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla obszaru, którego dotyczy ww. decyzja. Wspomniany plan wszedł w życie w dniu 8 stycznia 2015 r. W myśl jego ustaleń działka nr [...] położona jest w obszarze oznaczonym jako [...] - teren zabudowy usługowej, w tym handlu i gastronomii. Na terenie obowiązują wymagania parkingowe na podstawie § 10 uchwały, tj. m.in. dla zabudowy wielorodzinnej - min. 1,5 miejsca postojowego na 1 mieszkanie, dla handlu i usług min. 3 miejsca postojowe na 100 m2 powierzchni użytkowej, nie mniej jednak niż 2 miejsca na 1 obiekt. W decyzji o warunkach zabudowy została natomiast określona wymagana ilość miejsc parkingowych min. 1 miejsce parkingowe dla każdego odrębnego lokalu mieszkalnego, nie zostały określone minimalne wymagania parkingowe dla handlu