Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 14 kwietnia 2016 r., sygn. II SA/Sz 1196/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj,, Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Ciesielska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi B. D. i D. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie warunków zabudowy I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji Burmistrza Miasta i Gminy C. z [...] nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżących B. D. i D. D. solidarnie kwotę [...] zł ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją, wydaną na podstawie art.138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia

14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2013., poz. 267 ze zm. dalej : k.p.a.); art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz.U. z 2001r. Nr 79, poz. 856 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania B. D. i D. D., (reprezentowanych przez adwokata A. B.), od wydanej w dniu [...]. przez Burmistrza Miasta i Gminy C. decyzji znak: [...], umarzającej postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania budynku usługowego na przedszkole na działce nr [...] w miejscowości C., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji organu I instancji.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia SKO przedstawiło stan sprawy, wskazując,

iż B. i D. D. - W. Portal Informacyjny s.c. wnioskiem z dnia

[...]. zwrócili się do Burmistrza Miasta i Gminy C. o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania pawilonu handlowego przy ul. [...] na przedszkole.

Po wszczęciu postępowania i dokonaniu uzgodnień z Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad, Burmistrz Miasta i Gminy C., decyzją z dnia