Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 20 kwietnia 2016 r., sygn. II SA/Go 252/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Monika Walentynowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi C.F. i S.F. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki ganku I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego solidarnie na rzecz skarżących C.F. i S.F. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] stycznia 2016 r., znak [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (określany dalej jako WINB), po rozpatrzeniu odwołania C. i S.F., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2016 r., poz. 23 - określanej dalej jak k.p.a. ), utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (określanego dalej jako PINB) z dnia [...] grudnia 2015 r., [...], którą to decyzją nakazano C. i S.F. wykonać rozbiórkę ganku (wiatrołapu) wraz z podcieniem przed wejściem do tego ganku dobudowanego do budynku mieszkalnego jednorodzinnego bez wymaganego zgłoszenia w organie administracji architektoniczno - budowlanej oraz naruszającego przepisy techniczno-budowlane, zlokalizowanego na działce nr [...].

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym

i prawnym.

W dniu 15 lipca 2015 r. do PINB wpłynęło pismo E.J., w którym zwrócono uwagę na fakt, iż na posesji nr 17 przy ul. [...] wybudowano obiekty "nie występujące na mapach geodezyjnych oraz w rejestrze budynków". Według E.J. na przedmiotowej posesji wykonano między innymi ganek wraz z zadaszeniem.

Pismem z dnia [...] lipca 2015 r., znak: [...] PINB zawiadomił strony o wyznaczeniu na dzień [...] sierpnia 2015 r. kontroli, mającej na celu sprawdzenie legalności dobudowy ganku do budynku mieszkalnego przy ul. [...], z której został sporządzony protokół. Podczas kontroli ustalono, że wejście do budynku mieszkalnego jednorodzinnego zlokalizowanego na działce nr [...] zostało obudowane i zadaszone, przez co uzyskano wiatrołap wraz z podcieniem. Do wzniesienia podłużnej ściany wiatrołapu wykorzystano istniejącą osłonę zewnętrzną biegu schodowego. Ustalono, że konstrukcję zadaszenia stanowią krokwie drewniane kryte blacho dachówką, podcień przed wiatrołapem zaś wsparty jest na słupach z cegły pełnej klinkierowej. Stwierdzono protokolarnie, iż w przedmiotowym wiatrołapie wykonano okno o wymiarach 157 x 105 cm, natomiast wymiary zabudowy schodów zewnętrznych do budynku wynoszą w rzucie poziomym 4,89 x 2,30 m. W protokole kontroli zapisano również, iż jego odległość od ogrodzenia z działką sąsiednią nr [...] wynosi 3,5 m. Roboty zostały wykonane w 2003 r. i nie poprzedzono ich uzyskaniem pozwolenia na budowę ani dokonaniem zgłoszenia.