Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 kwietnia 2016 r., sygn. I SA/Gl 996/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej (spr.), Sędzia NSA Przemysław Dumana, Sędzia WSA Bożena Suleja-Klimczyk, Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi A S.A. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2011 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

1. A S.A. w K., działająca przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. (dalej SKO lub Kolegium) z dnia [...] r. nr [...], którą - na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.; dalej: O.p.) - utrzymana została w mocy decyzja Prezydenta Miasta M. z dnia [...]r. Nr [...] w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2011 r. w kwocie [...] zł.

2. Do wydania decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

2.1. Postanowieniem z dnia [...] r. organ I instancji wszczął postępowanie podatkowe w sprawie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2011 r. A ujęła w pierwotnej deklaracji podatkowej do opodatkowania [...] m2 gruntów pozostałych, [...] m2 powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych, wykazując podatek w kwocie [...] zł. Następnie w korekcie deklaracji wykazała dodatkowo do opodatkowania budowle o wartości [...]zł; w tym dwa rurociągi ciśnieniowe o wartości [...]zł oraz kable sygnalizacyjne i teletechniczne o wartości [...]zł. Nie wykazała jednak wszystkich znajdujących się pod ziemią budowli. Ustalono, że Spółka posiadała na terenie gminy M. jeden środek trwały rodzaju 200 KŚT, klasyfikowany do "Budowli dla górnictwa i kopalnictwa", tj. chodnik o długości [...] m, z czego [...] m tego chodnika znajduje się na terenie Gminy M.

2.2. Po przeprowadzeniu postępowania organ I instancji, działając na podstawie art. 21 § 1 pkt 1 i § 3 O.p., ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t. j. Dz. U. z 2010 r. nr 95, poz. 613 ze zm., dalej: u.p.o.l.) oraz § 1 uchwały nr [...] Rady Miasta M z dnia [...] r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na rok 2011, określił wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości w kwocie [...] zł. Oprócz zadeklarowanych przez podatniczkę gruntów i budynków mieszkalnych, opodatkowaniem objęto - powołując się na art. 1a ust. 1 pkt 2 u.p.o.l. - następujące budowle: obudowę (zakwalifikowaną jako konstrukcję oporową w rozumieniu art. 3 pkt 3 P.b.) oraz dwa rurociągi ciśnieniowe, dwa kable energetyczne, trzy kable teletechniczne (zakwalifikowane jako obiekty sieci technicznych w rozumieniu art. 3 pkt 3 P.b.). Wartość powyższych obiektów organ przyjął na podstawie zestawienia przedmiotów do opodatkowania, załączonego do korekty deklaracji oraz na podstawie opinii opracowanej przez B Sp. z o.o., na zlecenie skarżącej.