Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 marca 2016 r., sygn. II SA/Wa 1191/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska - Matusiak (spr.), Sędziowie WSA Anna Mierzejewska, Stanisław Marek Pietras, Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Wiechowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2016 r. sprawy ze skargi J. R. na postanowienie Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

J. R. (dalej jako skarżący) wnioskiem z 29 grudnia 2012 r. zwrócił się o wznowienie postępowania zakończonego decyzją nr [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w [...] z [...] września 1996 r. w sprawie wysokości odprawy emerytalnej. Jako podstawę prawną żądania wskazał art. 145 § 1 pkt 5 K.p.a. oraz powołał się na ustalenia i okoliczności rozstrzygnięte ostatecznym i prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w [...] z [...] października 2011 r., [...].

Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej w [...] postanowieniem nr [...] z [...] kwietnia 2013 r. odmówił wznowienia postępowania argumentując, że od wyroku Sądu Apelacyjnego w [...] do złożenia wniosku o wznowienie postępowania upłynął ponad rok, uchybiono zatem terminowi miesięcznemu, o którym mowa w art. 148 § 1 K.p.a., na wniesienie podania, nie zaszły okoliczności, o których mowa w art. 145 § 1 K.p.a., oraz od doręczenia decyzji upłynęło ponad 5 lat - art. 146 § 1 K.p.a.

Zażaleniem z 16 kwietnia 2013 r. skarżący zażądał uchylenia powyższego postanowienia, zarzucając dowolną ocenę okoliczności faktycznych sprawy oraz naruszenie przepisów postępowania administracyjnego.

Następne akty administracyjne wydane w tej sprawie zostały wyeliminowane z obrotu prawnego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie: wyrokiem z 21 października 2013 r., II SA/Wa 1525/13 stwierdzono nieważność postanowienia Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z [...] maja 2013 r., natomiast wyrokiem z 5 lutego 2015 r., II SA/Wa 764/14 uchylono sześć kolejnych aktów administracyjnych. W uzasadnieniu ostatniego wyroku Sąd wskazał, że Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej zobowiązany jest do rozpatrzenia zażalenia skarżącego z 16 kwietnia 2013 r. na postanowienie [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z [...] kwietnia 2013 r. o odmowie wznowienia postępowania.