Wyrok WSA w Kielcach z dnia 2 lipca 2008 r., sygn. II SA/Ke 256/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Sekretarz sądowy Izabela Suchenia, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 czerwca 2008r. sprawy ze skargi J. T. na decyzję Komendanta Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie mianowania na stanowisko służbowe oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]. Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej, po rozpatrzeniu odwołania mł. bryg. J. T od decyzji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej nr [...] w sprawie mianowania z dniem 29 grudnia 2007 r. na stanowisko naczelnika wydziału w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 kpa w zw. z art. 107 kpa oraz art. 31 a ust. 3 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej, w nawiązaniu do decyzji Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] nr[...], uchylił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej daty mianowania i ustalił datę mianowania na dzień [...] w pozostałym zakresie utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ II instancji wskazał, że decyzją nr [...] z dnia [...] Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej przeniósł J. T. z dniem 29 grudnia 2007 r. ze służby w Komendzie Powiatowej PSP w o służby w Komendzie Powiatowej PSP. W dniu 29 grudnia 2007 r. Komendant Powiatowy PSP, wykonując powyższą decyzję, na podstawie art. 32 ust. 1 pkt 3 ustawy o Państwowej Straży Pożarnej mianował J. T na stanowisko służbowe - naczelnika wydziału.

Organ odwoławczy podał, że odwołanie od powyższego rozstrzygnięcia złożył J. T., podnosząc między innymi zarzut błędnej podstawy prawnej decyzji. W ocenie organu II instancji zarzut ten jest nietrafny, gdyż art. 32 ustawy o Państwowej Straży Pożarnej w sposób jednoznaczny określa kompetencje właściwych przełożonych do mianowania strażaka na stanowisko służbowe, przenoszenia na inne stanowiska, powierzania pełnienia obowiązków służbowych na innym stanowisku, zawieszania w czynnościach służbowych albo zwalniania. Od dnia 29 grudnia 2007 r. bezpośrednim przełożonym skarżącego, właściwym do mianowania na stanowisko służbowe był Komendant Powiatowy PSP.