Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 marca 2016 r., sygn. V SA/Wa 1695/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Bożena Zwolenik (spr.), Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak, Sędzia WSA - Michał Sowiński, Protokolant sekr. sąd. - Marcin Woźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2016 r. sprawy ze skargi B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gry na automatach poza kasynem gry: oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi złożonej przez B. Sp. z o.o. w W. (dalej: "Strona", "Spółka" lub "Skarżąca") jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. (dalej: "Dyrektor IC", "organ odwoławczy") z dnia [...] lutego 2015 r. Nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w C. (dalej: "Naczelnik UC" lub "organ I instancji") z dnia [...] listopada 2014 r. Nr [...], wymierzająca Spółce karę pieniężną w wysokości 12 000 zł za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia [...] lipca 2011 r. Dyrektor IC cofnął w całości udzielone B. Sp. z o.o. przez Dyrektora Izby Skarbowej w W. decyzją z dnia [...] listopada 2008 r. zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa [...] w 12 punktach gier na okres sześciu lat.

W dniu [...] kwietnia 2013 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę urządzania gier na automatach w Sklepie S., N., [...] i ujawnili w nim włączony do zasilania, gotowy do prowadzenia gier automat do gier o nazwie A. Nr [...]. W wyniku przeprowadzonych czynności ustalono, że właścicielem odpowiedzialnym za eksploatację zainstalowanych w lokalu urządzeń jest B. Sp. z o.o. ul. [...].

Wobec powziętych informacji, Naczelnik UC postanowieniem z dnia [...] września 2014 r. wszczął postępowanie w sprawie wymierzenia Spółce kary pieniężnej określonej w art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t. j. Dz. U. z 2015 r. poz. 612 ze zm.), dalej: "u. g. h.", za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry. Postanowieniem Naczelnika UC z dnia [...] października 2014 r. do akt postępowania włączono potwierdzone za zgodność z oryginałem kopie złożonych przez Spółkę deklaracji POG-4 za okresy rozliczeniowe od sierpnia 2011 r. do maja 2013 r.